Консультация нотариуса по вопросам согласия родителей на выезд несовершеннолетних детей из России

   Наступили летние каникулы – пора, когда детей отправляют в лагерь, дома отдыхов, на курорты ближнего и дальнего зарубежья, да и просто к бабушкам и дедушкам. Чаще всего у родителей нет возможности сопровождать свое чадо в таких  поездках. И тогда стоит запланировать визит к нотариусу.

Для чего делают согласие на выезд?

   Многие родители считают, что такой документ, как согласие на выезд – пустая трата времени и денег. Поверьте, пограничники ваших убеждений не разделяют. Дело в том, что законодатель рассматривает все возможные варианты развития событий, в том числе и неблагоприятные. Данный документ ограждает несовершеннолетних граждан от бесконтрольного вывоза за границу третьими лицами, т.е. фактически от похищения вашего ребенка. По факту, согласие родителей позволяет работнику пограничной службы установить осведомленность и согласие родителей (опекунов) на пересечение ребенком границы РФ. Никакими иными документами этот факт доказать невозможно, ведь именно родители (усыновители, опекуны, попечители) несут ответственность за здоровье и жизнь детей. Наличие такого согласия подтверждает законность пребывания ребенка за пределами территории РФ.

Где оформляется и сколько стоит согласие на выезд несовершеннолетних детей?

   Согласия на выезд несовершеннолетних за границу подлежат нотариальному удостоверению, поэтому визита к нотариусу не избежать. А вот стоимость документа может варьироваться. Дело в том, что цена складывается из нотариального тарифа, который составляет 500 рублей и умножается на 2, если согласие дают оба родителя.  И технической работы, цена за которую варьируется. Таким образом, в зависимости от региона цена на согласие от одного родителя может варьироваться от 500 руб. (если нотариус не берет денег за техническую работу), до 730 руб. (500 руб. тариф и 230 руб. техническая работа) в Саратовской области, и до 1400 руб. (500 + 900 руб.) в Москве. Стоит иметь в виду, что сэкономить можно, если согласие будет удостоверяться от двух родителей одновременно – так вы заплатите тариф за двух лиц, но стоимость технической работы только один раз.

   Кстати, мнения Департамента таможенно - тарифной и налоговой политики Минфина РФ и Федеральной Нотариальной Палаты по вопросу исчисления нотариального тарифа за удостоверение согласия на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу разнятся.

   Минфин причисляет данную сделку к той, в отношении которой, ст. 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливается обязательная нотариальная форма и государственная пошлина исчисляется в размере 100 рублей. ФНП считает, что тариф-500 рублей складывается из стоимости за удостоверение односторонней сделки, не требующей оценки (статья .22-1 Основ Законодательства РФ о нотариате и ст.333.24НК РФ -6). И как водится, пока суть, да дело – нотариусы продолжают ориентироваться на рекомендации ФНП и взимают 500 рублей в качестве нотариального тарифа.

В каких случаях нужно оформить согласие на выезд?

   Бесспорно, согласие на выезд оформляется в случае, когда ваше чадо едет за границу в сопровождении бабушек, дедушек, крестных и просто ваших приятелей. А вот вопрос о том, от кого из родителей он будет исходить, и нужен ли он вообще, если ребенок едет с одним из родителей – остается открытым. По мнению ФСБ, согласие от папы, когда ребенок выезжает с мамой не требуется, при условии что на таможне нет прямого волеизъявления отца, выраженного в заявлении, о запрете на такой выезд. И наоборот. Аналогичное мнение высказывается пограничниками относительно выезда ребенка в сопровождении третьих лиц – т.е. возможен выезд при наличии согласия одного из родителей и отсутствия запрета от другого. Вот только практика этого же органа власти очень далека от теории. По факту, на границе вас запросто могут остановить и не пропустить дальше, даже при отсутствии запрета одного из родителей на выезд ребенка. Например, такими делами грешат пограничники на границе РФ с Казахстаном, Украиной. По возможности подстрахуйтесь на этот случай, сделав согласие или распечатав опубликованное мнение ФСБ – его легко найти в сети. Во втором случае приготовьтесь к спорам и препирательству с пограничниками.

Какие документы потребуются?

Для визита в нотариальную контору вам потребуются:

• Паспорт ваш

• Паспорт ребенка (при наличии)

• Оригинал свидетельства о рождении выезжающего ребенка (если оригинала нет – нотариальная копия)

• Сведения о лице, которое будет сопровождать вашего ребенка в любом виде – копия паспорта, выписка на листочке. Достаточно будет Фамилии, Имени, Отчества, даты рождения, месте регистрации, но лучше предоставить и паспортные данные. При этом указываются данные паспорта, с которым сопровождающий будет пересекать границу.

• Сведения о том, в какую страну и на какой срок поедет ребенок. Обратите внимание, что в согласии указывается срок поездки, а не произвольный максимальный период – с таким документом могут возникнуть проблемы при пересечении границы.   Настаивать нужно и на том, чтобы нотариус указал полное наименование страны или стран, где побывает ребенок за время поездки.

Какие документы дать с собой ребенку в поездку?

• Оригинал свидетельства о рождении выезжающего ребенка (того, данные которого указаны в согласии)

• Паспорт (при наличии)

• Нотариально удостоверенное согласие на выезд

• Если согласие удостоверяется от одного из родителей, а ребенок поедет с третьим лицом, то в зависимости от ситуации можно предоставить:

• Свидетельство о смерти второго родителя

• Справку из милиции об объявлении в розыск второго родителя

• Справку о лишении родительских прав

• Решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим

   Подготовиться к поездке с несовершеннолетним нужно заранее, чтобы ваш отпуск не был испорчен отсутствием важных документов. Помните, что даже в поездках по России вас могут попросить сделать согласие. Например, часто этот документ изготавливается для туристических поездок в сопровождении одного взрослого –  вожатого. Вам также могут отказать в продаже билетов без такого документа. Но не стоит расстраиваться – такие траты совсем не лишние. Знайте, что контроль за  наличием или отсутствием согласия на выезд может спасти любого, в том числе, и   вашего ребенка от вывоза его за границу чужими людьми, без ведома родителей.